Informazioni utili
Valutazione d'incidenza
Informazioni utili
Autorizzazioni ambientali, contatti e link utili per realizzare interventi di modifica dello stato dei luoghi all'interno delle aree sottoposte alla tutela dell'Ente Aree Protette Alpi Marittime.
Valutazione di Incidenza
Per tutti gli interventi e le attività di modifica dello stato attuale dei luoghi da effettuare all'interno delle aree sottoposte alla tutela dell'Ente di gestione delle Aree Protette delle Alpi Marittime* (parchi, Riserve, ZPS, SIC e ZSC - Vai all'elenco), occorre preventivamente verificare la compatibilità con le norme vigenti in materia di protezione e conservazione.
In particolare, devono essere verificate:
- la conformità alla L.R. 19/2009 e s.n.i. e alla relativa pianificazione in merito agli strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica delle Aree Protette (piano d'area, piano naturalistico, piano di gestione).
- la conformità alla Rete Natura 2000 in merito alla procedura di Valutazione di Incidenza, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 19/2009 e s.m.i.;
La Valutazione d'Incidenza (VIncA) è il procedimento amministrativo preventivo al quale è necessario sottoporre qualsiasi piano, progetto o intervento che, preso singolarmente o congiuntamente ad altri, possa avere incidenze significative su un sito della Rete Natura 2000, tenuto conto degli obiettivi di conservazione del sito stesso (ai sensi della Direttiva 92/43/CEE "Habitat" e del DPR 357/97).
A tale procedimento sono sottoposti i piani generali o di settore, i progetti, le attività e gli interventi i cui effetti ricadono all'interno dei siti della Rete Natura 2000.
Con l'intesa del 28/11/2019, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sono state adottate le Linee Guida Nazionali per la Valutazione d'Incidenza (VIncA) - Direttiva 92/43/CEE "HABITAT" art. 6, paragrafi 3 e 4 che stabiliscono che la VIncA rappresenti un percorso di analisi e valutazione progressiva che si compone di 3 livelli, più un livello propedeutico che consiste in una "verifica di corrispondenza alle pre-valutazioni" (si veda sotto per i dettagli):
- Livello I: screening - in questa fase occorre determinare innanzitutto se il piano o il progetto è direttamente connesso o necessario alla gestione del sito/siti e, quindi, è probabile che dallo stesso derivi un impatto sul sito/siti;.
- Livello II: valutazione appropriata - questa fase consiste nell'individuazione del livello di incidenza del piano o progetto sull'integrità del sito/siti, singolarmente o congiuntamente ad altri piani o progetti, tenendo conto della struttura e della funzione del sito/siti, nonché dei suoi obiettivi di conservazione. In caso di incidenza negativa, si definiscono misure di mitigazione appropriate atte a eliminare o limitare tale incidenza al di sotto di un livello significativo.
- Livello III - questa fase si attiva se, nonostante una valutazione negativa, l'assenza di misure mitigative adatte e l'assenza di soluzioni alternative, esistono motivi imperativi di rilevante interesse pubblico prevalente per la realizzazione del progetto, per il quale devono essere individuate idonee misure compensative.
Particolare attenzione va posta, in fase di screening, al rispetto e al recepimento delle "Condizioni d'Obbligo", ovvero una lista di indicazioni, caratteristiche progettuali o gestionali, che hanno la funzione di indirizzare il proponente a elaborare correttamente il contentuto della proposta progettuale così da rendere nullo o minimo il rischio di incidenza su specie e habitat di un sito, assumendosi la responsabilità della loro piena attuazione.
L'elenco delle "Condizioni d'Obbligo" è disponibile cliccando qui.
Per sottoporre un piano, progetto o intervento alla VIncA è necessario compilare i Format Proponente disponibili sul sito della Regione Piemonte:
È necessario poi inviare tutta la documentazione all'indirizzo P.E.C. apam@pec.areeprotettealpimarittime.it e deve essere assolto il pagamento della marca da bollo di euro 16 (ai sensi del D.P.R. n. 642/1972, salvo i casi di esenzione previsti espressamente dalla Tabella - Allegato B), tranne che per i piani, progetti o interventi che facciano parte di altro procedimento (ad esempio piani, progetti o interventi per i quali occorre effettuare la procedura di VIA o di VAS).
L'Ente, ricevuta l'istanza, avrà 60 gionri per esprimere il giudizio sulla VIncA, con la possibilità di richiedere integrazioni una volta sola, evento che interrompe i termini del procedimento.
Pre-valutazioni
Se il piano, progetto o intervento che si vuole avviare ricade tra le macrocategorie riportate nell'elenco seguente, è sufficiente inviare l'idonea documentazione all'Ente, in qualità di gestore del sito/siti in cui ricade il piano, progetto o intervento, che avrà 30 giorni per rispondere, verificando la corrispondenza con la macrocategoria della pre-valutazionei corrispondente.
Si tratta infatti di piani, progetti o interventi che sono già stati ritenuti dall'Ente non in grado di generare incidenze significative sui Siti della Rete Natura 2000 gestiti, se vengono rispettate determinate condizioni e con cui la proposta progettuale può essere confrontata dall'Ente per verificarne la corrispondenza.
Prima di sottoporre un piano, progetto o intervento a uno dei livelli di VIncA di cui ai paragrafi precedenti, è quindi utile verificare quali casistiche siano già state pre-valutate, controllando alla pag. 5 dei rispettivi moduli (vedi elenco seguente) se le condizioni possono essere rispettate.
In caso negativo, occorre presentare all'Ente una richiesta di Screening di VIncA o di VIncA Appropriata.
Elenco delle tipologie di piano, progetto o intervento pre-valutate.
- 1. Manutenzioni ordinarie e straordinarie restauri e risanamenti conservativi, ristrutturazioni e ampliamenti di singoli edifici esistenti.
- 2. Manutenzioni ordinarie e straordinarie di infrastrutture.
- 3. Recinzione di lotti di pertinenze di edifici esistenti o recinzioni atte al contenimento del bestiame, anche a carattere provvisorio.
- 4. Recinzione di orti e frutteti.
- 5. Realizzazione di impianti solari fotovoltaici, termici e termodinamici sui tetti degli edifici comunque destinati o a terra all'interno di pertinenze di edifici esistenti.
- 6. Realizzazione di silos, vasche di stoccaggio.
- 7. Edifici di nuova costruzione o sostituzione edilizia, non soggetti agli strumenti urbanistici esecutivi, da effettuarsi all'interno delle perimetrazioni dei centri o nuclei abitati definite o individuate in applicazione della normativa urbanistica vigente.
- 8. Realizzazione di edifici o strutture o opere di arredo a uso pertinenziale quali ad esempio box, ricoveri, attrezzi, tettoie, piscine, depositi per acqua, gas o altri servizi per utenze domestiche.
- 9. Posa e manutenzione di opere di arredo o similari, al di fuori di aree pertinenziali di edifici (staccionate, bacheche, manufatti didattici, segnaletica escursionistica, panche, tavoli).
- 10bis. Manifestazioni, eventi, fiere e attività turistiche, ricreative, culturali e sportive.
- 11bis. Eventi podistici, ciclistici o equestri anche su vialibità chiusa al transito per i mezzi motorizzati e su rete sentieristica ed eventi sui laghi nella ZSC/ZPS "Oasi di Crava Morozzo".
- 11bis. Eventi podistici, ciclistici o equestri anche su vialibità chiusa al transito per i mezzi motorizzati e su rete sentieristica ed eventi sui laghi in tutti gli altri siti diversi dalla ZSC/ZPS "Oasi di Crava Morozzo".
- 12. Posa di nuove antenne di telefonia mobile su edifici esistenti o in aree già dedicate.
- 16. Interventi di manutenzione ordinaria sulla sentieristica esistente.
- 17. Interventi di consolidamento e manutenzione di alberi monumentali.
- 18. Attività di studio e ricerca scientifica.
- 19. Attività di sorvolo/decollo/atterraggio con droni per motivate ragioni professionali, non valido per la ZSC/ZPS "Oasi di Crava Morozzo".
- 20. Attività di sorvolo/decollo/atterraggio con elicottero, non valido per la ZSC/ZPS "Oasi di Crava Morozzo".
- 21. Raccolta di sementi per la preservazione (Fiorume).
- 22. Esercitazioni di Forze dell'ordine, soccorso e protezione civile.
Link utili
- Informazioni sulla Valutazione d'Incidenza;- Informazioni sulle Misure di Conservazione;
- Geoportale della Regione Piemonte;
- Cartografia Rete Natura 2000.
Referenti e informazioni
- Marco Piacenza: 0171 976813 | marco.piacenza@areeprotettealpimarittime.it.
- Elisa Marino: 0171 976868 | elisa.marino@areeprotettealpimarittime.it.